南沙实现“一线放开、二线管住、区内自由”！
4月17日，主题为“自贸蜕变 创新领航”的国际分拨中心业务推介会在南沙区政府新闻发布中心召开。记者从推介会上获悉，国际分拨中心将南沙自贸区“一线放开、二线管住、区内自由”的政策发挥得淋漓尽致，采用分账管理的办法实现了同仓储存，往后南沙保税区即可“一仓多能，全球分拨，整柜入区，分类出关”，还能在分拨中心进行加工组装，避免了“出区加工再进区”这一环节，大大提升贸易效率，降低仓储物流成本。“2018年选择来到南沙口岸贸易后，国内客户在网上订一支美国口红从原来15天缩短到3天内，每票货物平均通关时间不到1小时，这让我们美国总部加码南沙口岸贸易有了充足底气。”安利中国采购总监李昊在推介会上如此表示。南沙开发区管委会副主任潘玉璋参会。
“自贸蜕变 创新领航”的国际分拨中心业务推介会现场
优势：多种贸易货物可自由进区
记者了解到，国际分拨中心早在2017年与南沙区签约落户并开始设计，截至目前，分拨中心已经完成设施设备投入、流程设计及项目系统建设，目前已经引入首个海外客户的业务，进出口额突破2亿元。
据悉，在国际分拨中心还未运营之前，如全球知名贸易伙伴“雀巢”在南沙也只能按照保税和一般贸易两种方式做进口，要租用不同仓储，采用不同的通关手续，还要在集装箱装卸拼柜的时候多次来回运输。整个过程效率较低，浪费时间，也浪费资源。
有了这个分拨中心，雀巢只需将到岸的整个货柜拉到保税区的仓库，在仓内卸货，保税商品、一般贸易商品、转口贸易商品都能在同个仓库内分类存放。如果有客户订单到，消费者从网上买的一盒咖啡可以清关销售，超市需要的一般贸易大批商品也可清关出售，甚至还能和上一条船的货物直接再拼一个货柜转运到香港或宁波。“我们觉得整个贸易十分顺畅，这真的是贸易自由化和经济全球化的样本之一。”雀巢贸易中国区负责人Phajongkit告诉记者。
创新：对标国际自由贸易港管理模式
据南沙开发区口岸办主任罗建文介绍，南沙管委会会同海关，依托广州南沙保税港区积极打造国际分拨中心，对标国际自由港的管理模式，以企业的业务需求为导向，充分应用信息化和科技化监管手段，探索口岸创新的监管集成，实现一般贸易、转口贸易、保税贸易、跨境电商贸易、国内贸易等多种方式的货物在海关特殊监管区域更加便捷的进出、存储、流转、集拼，为国际品牌提供一体化的供应链管理服务。目前，马士基集团已在南沙保税港区设立珠西出口集拼的物流基地;安利、雀巢也落户卓志仓开展电商和普货同仓配送业务;合捷正在打造进口食品配送中心。
卓志执行总裁李岩表示，分拨中心还对接了南沙自贸区首创的全球质量溯源体系，对境内外优品进行质量精准识别和监管，有效保护知识产权和维护了消费者权益。分拨中心还可提供供应链金融，“区内简单加工、组合、包装”等增值服务，帮助生产商、贸易商提高市场竞争力。随着南沙区创新创业环境进一步优化，分拨中心将拥有更多的外贸综合服务优势、物流成本优势和质量输出优势，这不仅有利于吸引世界优品汇聚南沙，更有助于带动相关产业发展，进一步推进广州外贸创新发展，实现“企业便利化+贸易便利化”的“双化”价值目标。
互认：大湾区食品实现区内互认快速放行
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，深入推进粤港澳“CEPA食品监管互认”创新措施。南沙海关叠加多项自贸区政策，探索港澳与内地间的食品原产地可追溯制度，支持企业下开展进出口食品集拼、中转、分拨、加工等综合服务，以国际分拨中心助力大湾区食品便利流转。
广州海关隶属南沙海关郑岚姿科长表示：“广州海关在南沙自贸试验区首创“CEPA食品”监管模式，对经自贸试验区进口的符合CEPA原产地认定标准的港澳产食品，将港澳政府主管部门出具或认可的合格证明材料纳入合格评定体系，强化大湾区食品安全合作，优化通关流程，提升大湾区食品安全保障水平。“
同时，通过分类监管实现快速放行。综合运用检查、检测、评估、验证、认可等各种手段对进口食品实施合格评定，结合企业诚信和货物风险实施分类监管，对符合要求的货物70%以上可实现审单放行。创新完善国际中转食品监管措施。对国际中转食品依法实施检疫，免于检验，免于提供证书，免于加贴中文标签，免于注册备案等前置性准入要求。对原柜直接转运的国际中转食品免于现场查验，推动国际中转货物贸易发展。
广州骏星物流有限公司保税业务营运总监郭伟锋表示：“以前，海关特殊监管区域只能存放保税的货物，一般贸易进口的红酒要在区外另设仓库存放，不仅会产生额外运营成本、不利于管理，我们这个仓库将近50%的仓容也白白浪费掉了。现在，南沙海关实施了仓储货物按状态分类监管，非保税货物可进入保税港区与保税货物一同集拼、分拨、管理和配送，我们可以实现运营集约化，管理更加便利，也减少了区外设仓5300平方米、人员10人，每月减少仓租、人员运营成本近41万元。”
目前，已有企业陆续应用该模式开展业务，商品种类以红酒为主，即将拓展至港澳地区生产的糕点。相关企业试点应用该模式后，推动今年一季度南沙保税港区进口红酒4641.85万元，同比增长6.65倍，其中骏德酒业进口红酒同比增长9.59倍，有力推动南沙打造大湾区美酒美食分拨中心。
意义：五年内业务规模突破两千亿
记者了解到，该分拨中心通过整合消费升级新业态与传统国际贸易的供应链服务等优势，吸引海内外知名品牌商、零售商、贸易商，从而在南沙自贸区汇聚人流、货物流、信息流、资金流。此外，国际优品分拨中心能强有力地支撑南沙港打造国际贸易枢纽，筑巢引凤，吸引更多的海内外品牌公司到南沙建立亚太或全球分拨中心，以市场需求驱动班轮公司把更多的欧美航线配置到南沙，有效增加南沙港欧美航线的吞吐量。
李岩表示，国际分拨中心项目未来发展潜力巨大，计划在五年内实现业务规模突破两千亿。项目还将继续吸引全球的优品进驻，其中不乏法国香水、德国啤酒、日韩美妆、澳大利亚保健品等备受消费者青睐的“网红”商品，将助力南沙实现快消品进出口贸易额跃居自贸区首位。(记者罗瑞娴 摄影李夏同)